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拉薩電子商務呈現迅猛發展態勢

墨竹工卡縣網站:mzgkx.lasa.gov.cn   2019年05月24日   來源:拉薩市人民政府辦公室   作者:

近年來,拉薩市緊緊圍繞充分發揮首府城市首位度作用,深入實施“六大戰略”,通過逐步完善電子商務服務體系,加快建設農牧區電子商務購銷體系,全市電子商務產業呈現出迅猛發展的良好態勢。

一、全市電子商務發展現狀

近年來,拉薩市通過自籌、爭取資金扶持電子商務發展,累計投入近1億元用于實施電子商務進農村綜合示范縣,培育發展電商平臺和電商示范企業,2018年全市網絡零售額達47億元,同比增長177%,占全區總量的86.7%,引領全區網絡零售發展。在網絡零售品類方面,交通旅游、服裝服飾、餐飲美食位列網絡零售交易額前三。在農產品銷售方面,蟲草、靈芝等傳統滋補和牦牛肉干等休閑食品占據主導地位。全市現有6個縣區正在開展電子商務進農村綜合示范縣建設,其中國家級2個,市級4個,覆蓋率達75%;共建成市級電商服務中心1個、縣級電商服務中心2個、鄉村服務站點49個。另外培育國家級電子商務示范企業2家。

(一)突出政策引導,培育扶持電商主體

一是完善政策措施。制定出臺《拉薩市促進電子商務示范認定及“兩創”資金管理辦法(暫行)》,采取補助扶持的形式,鼓勵實體企業開展O2O線上線下整合發展、拓展電子商務營銷渠道,建設一批示范企業,發揮示范引領作用,激發全市電子商務發展活力。目前,有4家企業通過審核。

二是引進龍頭企業。成功引進京東拉薩運營中心和蘇寧倉儲物流落戶拉薩綜合物流園區,物流配送服務現已正式運營,且京東西藏扶貧館已正式開館運營,極大地方便了拉薩消費者,充分發揮了大型電商企業的帶頭示范作用。同時,經開區與順豐速運公司簽訂了戰略合作框架協議,順豐公司將在經開區投資建設順豐拉薩電商產業園,為地方產業和企業提供物業硬件和更有組織的物流、商流、信息流和資金流服務配套。并且正式開通了西藏首條貨運專機航線——成都至拉薩,將助力西藏特色產品快速出藏,拓寬增收渠道,助力農牧民脫貧致富。

三是加強人才培育。近年來,積極爭取多渠道資源,切實加強“走出去”培訓工作,組織市直部門、縣(區)、企業等20人赴北京、深圳、山南參加電商、物流專題學習培訓。市商務局與江蘇省電子商務協會簽訂了戰略合作協議,在人才培訓、企業對接、產品銷售、品牌培育、電商扶貧等多方面達成合作意向。今年5月6日-15日,由市政府、江蘇援藏指揮部主辦,市商務局、農業農村局承辦的拉薩市首期電子商務創業者培訓班在江蘇舉行。共組織了拉薩市國有企業、民營企業、大學生創業企業的23人參加了此次培訓。去年在拉薩市組織開展了電子商務知識培訓4次,培訓62人次,切實增強了專業人才隊伍的工作能力和水平。

(二)突出體系建設,實施農村電商示范工程

一是科學謀劃總體工作。圍繞推動產業轉型、擴大農牧區市場消費、助力扶貧等方面,出臺《拉薩市關于創建電子商務進農村綜合示范縣工作實施方案》。在城關、堆龍、達孜、當雄4個縣(區)開展電子商務進農村綜合示范縣創建工作。市政府安排配套專項資金6000萬元,用于示范縣建設各項工作。

二是扎實開展動員培訓。舉辦電子商務進農村綜合示范縣創建工作動員暨培訓會議,組織專家赴當雄縣實地考察特色產業和電子商務發展情況,并就產業如何與電子商務融合發展、電商示范縣建設等方面進行指導和交流。

三是穩步推進建設工作。城關區等四個縣區電商示范縣建設有序推進。一是完成市級公共服務中心整體建設,整體運營團隊已入駐。完成1個市級和1個縣級電商公共服務中心,以及15個鄉級網點、20個村級網點的改造。二是完成1000平方米的倉儲設施改造建設和相應物流車輛的配套。三是組織開展電商運營從業人員招聘及培訓工作,招聘36人開展運營實訓,預計5月底可上崗工作。四是積極爭取曲水縣和尼木縣實施國家級電子商務進農村綜合示范縣。目前曲水縣已建成投用1個縣級電商服務中心和14個鄉村電商服務站,其中覆蓋貧困村13個。配套建設了冷鏈物流倉儲中心和物流配送車輛,完成了12個包裝設計,16個商標設計申請,42個產品的網貨上行工作,基本滿足了產品線上運營的發展需求。五是先后開展了1300余人次的電子商務知識普及培訓、28人次的電子商務技能培訓以及15人次的赴內地電子商務培訓,并解決了大學生就業38人,農牧民就業44人,帶動就業51人。示范縣建設以來,曲水縣實現線上交易830余萬元。2018年,尼木縣獲批為國家級電子商務進農村綜合示范縣,現正在開展縣級電商服務中心改造裝修,確定了8個鄉級站和12個村級站的選址,目前正在裝修改造中。

(三)突出多元運用,促進電商蓬勃發展

一是特色農產品電商銷售。2018年10月當雄縣與社交電商平臺環球捕手開展精準扶貧戰略合作,簽訂了極凈當雄&環球捕手電商精準扶貧戰略合作協議,通過社交電商模式將牦牛肉產品和飲用水賣出西藏,助力鄉村振興發展。七芝堂公司開設運營了京東西藏館,承建了尼木電商示范縣建設項目。二是電商平臺快速發展。爭取400萬元資金支持“智游西藏”、“拉薩凈土+”等本土電商平臺建設,“智游西藏”電商平臺主要以旅游產品營銷推廣為主,搭配住宿、美食娛樂推廣等為一體的綜合服務平臺,已投入試運營,2018年實現交易2000余萬元、服務約19.23萬人次,上線產品281個?!襖煌?”電商平臺主要以推廣銷售凈土健康產業特色產品為主購物電商平臺。目前,正在進行系統測試,并完成了163款西藏特色產品的素材拍攝、詳情制作、產品上架等工作。西藏電子商務公司開設了淘寶西藏館、自建了“愛西藏”旅游購物電商平臺,平臺上線旅游產品40余個,累計接待游客17500人次,平臺旅游和購物實現交易額約700萬元;阿云電子商務公司自建了“藏貨通天下”平臺、與西藏職業技術學院等院校合作開展電商培訓。三是商貿流通企業創新電商營銷。哈達購物廣場建設“紐格茵”電商平臺開展線上下單、線下配送的O2O銷售服務。本地企業的主動作為,逐步營造了全市電子商務多元化、多領域發展的良好氛圍。

二、存在的問題

(一)基礎薄弱,應用不廣。電子商務應用領域窄、滲透率低,電商企業抱團發展、合作共贏的意識不強,不注重資源的整合與共享。在農牧業、工業、商業等諸多領域,電商應用程度淺、配套支撐功能滯后等問題均不同程度地存在。如凈土健康等農特產品生產和加工標準化程度較低、質量參差不齊,品牌培育和?;ね度氬還?,致使產品進行網絡營銷不暢,難以在大型電商平臺上線營銷或推廣。

(二)人才不足,水平較低。電子商務是智力密集型的新興產業,運營主體在市場策劃、品牌營銷、產品包裝、宣傳推廣等方面都要打破傳統思維。拉薩市電商從業人員大部分還處于初級階段,需要進一步強化電子商務應用能力。

(三)規模偏小,氛圍欠佳。與國內電子商務發達地區相比,拉薩市電子商務總量規模偏小,電子商務發展的輿論氛圍和應用環境欠佳,能夠用于網絡銷售的產品不多、產量較小且不穩定,一些具備規模實力的企業仍將發展重點定位于實體市場,導致網絡零售滲透率偏低,對商品銷售的拉動作用偏弱。

(四)意識不強,推廣不便。受農牧民群眾文化水平和消費習慣影響,缺乏互聯網、電子商務等意識,除年輕人群外,普遍對電子商務的接受程度不高,制約了農牧區電子商務的推廣應用。加之農牧區地理位置偏遠,物流運輸成本較高,倉儲等基礎設施不完善等,導致農牧區電子商務發展較緩。

三、工作建議

(一)優化電商環境。強化政府的引導和扶持作用,進一步完善促進電子商務發展的政策措施,大力培育企業發展。充分利用傳統媒體和新媒體,加大電子商務相關內容的宣傳力度,普及電子商務知識和相關政策,提高社會對電子商務的認識和對從事電子商務工作的認同,為電子商務發展創造良好氛圍。

(二)完善基礎建設。進一步完善產業園、孵化園、倉儲設施等基礎設施建設,逐步健全服務代辦、平臺運營、財務代管、文案制作、拍照攝影、媒體宣傳等電商服務功能,引導電商企業、電商創業者集聚發展,形成電商產業聚集效應。鼓勵支持企業加強產品的質量品牌建設,開展標準化規?;?,為電子商務發展提供產品基礎保障。

(三)加強人才培育。依托現有培訓資源,對機關、企業、農牧業經營主體和農牧民進行電子商務政策、理論、運營、操作等知識培訓,努力建設專業化電商人才隊伍。并鼓勵產業園區、企業兼容發展創業孵化、平臺運營、人才培訓等多元功能,為電商發展提供智力支持。

(四)布局農村電商。以建設電子商務進農村綜合示范縣為抓手,建設縣級電商服務中心和鄉、村電商服務站點,完善農牧區物流配送等服務,構建農牧區生活消費和農畜產品購銷電子商務網絡,積極吸引貧困人員在電商產業領域就業,努力實現農產品上線、消費品下行的雙向流通。

(五)壯大電商主體。一方面繼續加大招商引資力度,吸引產業鏈上下游的電商平臺企業、應用企業、專業服務機構落戶拉薩投資。另一方面從優選擇具備電子商務發展條件的企業,加大培育力度,打造一批龍頭示范企業,通過示范引領帶動個人和企業發展電子商務。

責任編輯:拉薩市人民政府辦公室
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